作為吉林省本土企業(yè),亞泰集團(tuán)一舉一動(dòng)都備受關(guān)注。
亞泰集團(tuán)靠基建工程起家,自1995年在上海證券交易所上市以來(lái),經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,憑借著建材、醫(yī)藥、建筑、金融等多領(lǐng)域業(yè)務(wù)成為了東北地區(qū)的“頭部企業(yè)”。
然而,最近幾年,受房地產(chǎn)、水泥行業(yè)下行影響,亞泰集團(tuán)和許多傳統(tǒng)企業(yè)一樣,發(fā)展一度“失速”。
問(wèn)題來(lái)了,如何破局?政府和企業(yè)都在扮演什么角色?
時(shí)隔半年,筆者再次關(guān)注到這座本土企業(yè)的悶頭“突圍”。

派出干部
賦能不越位,激活內(nèi)部治理
針對(duì)企業(yè)當(dāng)下存在的問(wèn)題,遵循現(xiàn)代企業(yè)管理制度,政府并未直接取代原有管理層,而是采取了“賦能不越位”的策略。亞泰集團(tuán)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層都在悄聲改變。
最典型的舉措就是向企業(yè)派出經(jīng)驗(yàn)豐富的干部,擔(dān)任重要管理崗位或組建專(zhuān)班。
12月10日,亞泰集團(tuán)公告了聘任李勛女士為集團(tuán)副總裁。據(jù)悉,李勛此前曾任長(zhǎng)春市二道區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)等職務(wù),有著豐富的公共管理與行政經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)了解,7月31日經(jīng)上級(jí)黨組織任命,楊斌同志為亞泰集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記。楊斌長(zhǎng)期在長(zhǎng)春市紀(jì)委工作,曾任長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任等職務(wù),是一位有著豐富紀(jì)檢監(jiān)察經(jīng)驗(yàn)的軍轉(zhuǎn)干部。
此前,4月29日在亞泰集團(tuán)2025年第五次臨時(shí)董事會(huì)上,陳鐵志董事長(zhǎng)的履新,對(duì)亞泰來(lái)說(shuō)是開(kāi)啟行動(dòng)的新篇章。
陳鐵志同志曾任中共長(zhǎng)春市二道區(qū)委書(shū)記、長(zhǎng)春市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任等職務(wù),是一位有豐富履歷和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才,能快速幫助亞泰集團(tuán)優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高決策效率、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。
同時(shí)作為政府與企業(yè)之間的“橋梁”,確保了各項(xiàng)幫扶政策能夠精準(zhǔn)落地。這種模式既強(qiáng)化了企業(yè)的管理能力,又避免了行政指令對(duì)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的過(guò)度干預(yù)。
高位推動(dòng)
省長(zhǎng)調(diào)研督導(dǎo),確保政策落地
高層領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)注,是推動(dòng)問(wèn)題解決的“最強(qiáng)催化劑”。

亞泰集團(tuán)既是吉林省的代表性企業(yè),也是長(zhǎng)春市的一張名片。11月25日,省委副書(shū)記、省長(zhǎng)胡玉亭就深化企業(yè)改革發(fā)展到亞泰集團(tuán)調(diào)研,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。他強(qiáng)調(diào),要聚焦關(guān)鍵重點(diǎn),強(qiáng)化有效幫扶,推動(dòng)企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展、輕裝上陣促改革,盡快走出困境、改善經(jīng)營(yíng)績(jī)效,增強(qiáng)企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
而有關(guān)方面要做好服務(wù)保障,幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題、鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
這不是今年省長(zhǎng)第一次關(guān)注亞泰集團(tuán)。
早在5月20日,胡玉亭就曾到亞泰集團(tuán)進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)三個(gè)半小時(shí)的專(zhuān)題調(diào)研。陪同調(diào)研的陣容也非常豪華,不僅有省政府領(lǐng)導(dǎo),還有中省直有關(guān)部門(mén),包括吉林證監(jiān)局、省工信廳、省財(cái)政廳、省住建廳、省國(guó)資委、省體育局、省地方金融監(jiān)管局、省藥監(jiān)局的“一把手”、長(zhǎng)春市市長(zhǎng)以及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志。省市各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)決策,給予亞泰集團(tuán)“一攬子”的幫扶政策和“真金白銀”的項(xiàng)目支持。
可以說(shuō),政府幾乎是“超常規(guī)”來(lái)支持亞泰的破局發(fā)展。時(shí)達(dá)半年的“精準(zhǔn)施策”,亞泰集團(tuán)在改變,也在悶頭“追趕”。
政策支持
打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”
面對(duì)傳統(tǒng)建材、房地產(chǎn)等主業(yè)的頹勢(shì),在政府的接管下,亞泰集團(tuán)沒(méi)有簡(jiǎn)單地“保產(chǎn)能”,而是充分依托各項(xiàng)精準(zhǔn)的幫扶政策支持,快速打通項(xiàng)目堵點(diǎn),向高附加值領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。
據(jù)悉,5月20日胡玉亭省長(zhǎng)到企業(yè)專(zhuān)題調(diào)研以來(lái),政府部門(mén)、平臺(tái)公司、金融機(jī)構(gòu)積極對(duì)接,主動(dòng)服務(wù),亞泰集團(tuán)自身也在積極行動(dòng),謀求破局,對(duì)內(nèi)圍繞“經(jīng)營(yíng)指標(biāo)提升”深化企業(yè)改革,對(duì)外更是主動(dòng)出擊,謀求合作。
亞泰集團(tuán)旗下的水泥產(chǎn)業(yè)面臨環(huán)保壓力和市場(chǎng)萎縮的雙重困境。在政府一系列幫助下,亞泰集團(tuán)一方面主動(dòng)對(duì)接環(huán)保技術(shù)改造項(xiàng)目,爭(zhēng)取了國(guó)家和省級(jí)綠色制造專(zhuān)項(xiàng)資金,快速對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行升級(jí)改造,降成本、提產(chǎn)能,走綠色建材之路。另一方面,充分發(fā)揮亞泰集團(tuán)自身在東北地區(qū)建材領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),深化布局裝配式建筑、新型建材等新興產(chǎn)業(yè),圍繞主業(yè)挖掘新賽道的潛力。

m吉林亞泰水泥有限公司改造后的生產(chǎn)線中控操作室
同時(shí),亞泰集團(tuán)在醫(yī)藥健康、金融等領(lǐng)域加大布局,積極同政府對(duì)接,在政策幫助下快速在研發(fā)補(bǔ)貼、人才引進(jìn)、牌照審批等方面嘗到發(fā)展“甜頭”。亞泰集團(tuán)與中交集團(tuán)、吉高集團(tuán)、中國(guó)建材等央國(guó)企業(yè)也積極尋求合作,對(duì)方也拿出實(shí)質(zhì)項(xiàng)目支持亞泰。
2025年,在省藥監(jiān)局幫助下,亞泰集團(tuán)在醫(yī)藥板塊完成了258個(gè)藥品文號(hào)的再注冊(cè)、加速2個(gè)醫(yī)療器械的審批進(jìn)程;在省醫(yī)保局幫助下,亞泰集團(tuán)吉林大藥房完成3項(xiàng)審批項(xiàng)目;在市政府支持下,吉林大藥房成為了長(zhǎng)春市的“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療+藥店”試點(diǎn)單位;在市醫(yī)保局支持下,《吉林大藥房線上購(gòu)藥小程序》成功納入醫(yī)保線上購(gòu)藥服務(wù)渠道,吉林大藥房的15家藥房順利開(kāi)通醫(yī)保移動(dòng)支付。

在一系列幫扶政策下,亞泰集團(tuán)“騰籠換鳥(niǎo)”,培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
市場(chǎng)盤(pán)活
牽線搭橋拓訂單,鏈接外部資源
企業(yè)的根本出路在于市場(chǎng)。
在這一點(diǎn)上,政府扮演了關(guān)鍵的“助推器”角色。它不僅做好了“服務(wù)員”,更化身為“超級(jí)銷(xiāo)售員”,通過(guò)政策引導(dǎo)和牽線搭橋,為亞泰集團(tuán)開(kāi)拓市場(chǎng)、鏈接資源。

亞泰集團(tuán)錨定混凝土風(fēng)塔制品和人工魚(yú)礁制品,圍繞主業(yè)挖掘新賽道
亞泰集團(tuán)也借勢(shì)發(fā)力,積極參與省內(nèi)各項(xiàng)重點(diǎn)工程,建材板塊成功躋身建材供應(yīng)商名錄;參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),在政府和央國(guó)企的“牽線搭橋”下,打開(kāi)關(guān)鍵市場(chǎng)通道,部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)出海。市場(chǎng)的積極反饋,正是亞泰集團(tuán)經(jīng)營(yíng)狀況持續(xù)向好的最佳證明。一系列高規(guī)格的戰(zhàn)略合作協(xié)議相繼落地,標(biāo)志著其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力正在迅速回升。
12月17日,亞泰集團(tuán)與中鐵物貿(mào)就開(kāi)展持續(xù)性戰(zhàn)略合作進(jìn)行交流,本著“資源共享、互利共贏”的原則,在穩(wěn)中有進(jìn)基礎(chǔ)上開(kāi)啟“一體化”戰(zhàn)略合作,2025年已實(shí)現(xiàn)水泥銷(xiāo)量23.6萬(wàn)噸,鋼材8400噸、外加劑400噸,意味著亞泰在上下游貿(mào)易平臺(tái)上鞏固了合作伙伴關(guān)系。
亞泰建材明城公司鐵路專(zhuān)用線實(shí)現(xiàn)了水泥貿(mào)易的加速孵化
12月16日,亞泰集團(tuán)陳鐵志書(shū)記與中國(guó)建材集團(tuán)周育先書(shū)記在北京見(jiàn)面,這是10月底會(huì)晤后的又一次見(jiàn)面,雙方頻繁會(huì)面標(biāo)志著彼此合作基礎(chǔ)良好,并都在務(wù)實(shí)推進(jìn)著資源、技術(shù)、渠道、市場(chǎng)的合作進(jìn)程,努力做好行業(yè)生態(tài)維護(hù)等工作。
11月6日,亞泰集團(tuán)與中交一航局達(dá)成共識(shí),雙方將圍繞省市重點(diǎn)項(xiàng)目共同承攬、建材產(chǎn)品全面供應(yīng)、海外市場(chǎng)合作拓展等方面展開(kāi)深入合作,后續(xù)確定了60萬(wàn)噸水泥供應(yīng),這意味著亞泰在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的市場(chǎng)份額將得到進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大。

亞泰集團(tuán)把人工魚(yú)礁生產(chǎn)線直接搭建在項(xiàng)目地周邊壓縮物流成本
9月11日,亞泰集團(tuán)與中城基金公司、中城海洋牧場(chǎng)公司在海洋牧場(chǎng)、金融合作,以及城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域的合作進(jìn)行了深入、交流。
8月26日,亞泰集團(tuán)與中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施有限公司“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”。雙方約定在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源、供應(yīng)鏈等領(lǐng)域開(kāi)展全方位合作。當(dāng)前已中標(biāo)長(zhǎng)海縣跨海大橋項(xiàng)目10.9萬(wàn)噸水泥。這不僅是業(yè)務(wù)的橫向拓展,更是產(chǎn)業(yè)鏈的深度整合,為亞泰立足長(zhǎng)春、輻射東北乃至全國(guó)市場(chǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
8月22日,亞泰集團(tuán)與華電新能源集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方計(jì)劃在吉林、黑龍江等地先行試點(diǎn),共同開(kāi)發(fā)風(fēng)光資源,探索“新能源+”、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”等示范項(xiàng)目,旨在打造可復(fù)制的融合模板。這標(biāo)志著亞泰正加速向綠色能源這一國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局,為企業(yè)開(kāi)辟了全新的增長(zhǎng)曲線。
從鞏固傳統(tǒng)主業(yè),到尋找新活力,布局新能源賽道,再到整合全產(chǎn)業(yè)鏈,這一系列緊密的戰(zhàn)略合作,清晰地勾勒出亞泰集團(tuán)在政府接管下,深化改革、主動(dòng)出擊、搶抓市場(chǎng)機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定步伐。
虧損收窄
亞泰集團(tuán)將迎來(lái)“新生”
政府對(duì)亞泰集團(tuán)的一系列支持手段,其核心并非簡(jiǎn)單的“輸血”或“接管”,而是“補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢(shì)”的系統(tǒng)工程?!芭沙龈刹俊焙汀案呶煌苿?dòng)”是為了補(bǔ)齊企業(yè)管理和政策落地的“短板”;“政策支持”和“市場(chǎng)盤(pán)活”則是為了強(qiáng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“優(yōu)勢(shì)”。
據(jù)悉,今年這一年,亞泰集團(tuán)刀刃向內(nèi),精準(zhǔn)鎖定沉疴痼疾,持續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,通過(guò)人員優(yōu)化、成本降低以及業(yè)務(wù)全方面發(fā)力,三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入48億元,虧損額度比同期收窄26%。
業(yè)務(wù)不能多點(diǎn)開(kāi)花,那就重點(diǎn)發(fā)力。亞泰集團(tuán)最新戰(zhàn)略為做大做強(qiáng)醫(yī)藥板塊,做精做專(zhuān)建材板塊。此外,戰(zhàn)略性地獨(dú)立運(yùn)營(yíng)17座礦山資源,發(fā)揮本土企業(yè)優(yōu)勢(shì);全面整合商業(yè)資源,打造未來(lái)文旅集團(tuán),補(bǔ)齊經(jīng)營(yíng)短板。
筆者了解到,亞泰集團(tuán)將依托核心資源,拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈,在做強(qiáng)主業(yè)的基礎(chǔ)上,培育供應(yīng)鏈、新能源、大健康、人參及相關(guān)產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè),走一條企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展道路。
在這期間,政府沒(méi)有“一刀切”的接管,而是尊重市場(chǎng)規(guī)律,嚴(yán)守現(xiàn)代企業(yè)制度,合理的支持與幫助,有機(jī)地解困與紓困。亞泰集團(tuán)也用實(shí)例證明,在政府的幫助下,企業(yè)精準(zhǔn)“手術(shù)”,全力化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),能夠最大限度地激發(fā)國(guó)資參股混合所有制企業(yè)的市場(chǎng)活力和創(chuàng)新精神。
這一年,悶頭“突圍”的亞泰集團(tuán),以改革轉(zhuǎn)型為刃,破局傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整陣痛,蓄力布局新興賽道,鋪就未來(lái)進(jìn)階坦途。
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